Page 138 - Revista TCE AM - 2023
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REVIS T A T CE- AM  •  TRIBUN A L DE C ONT AS DO AMA Z ON AS







                                                                                                                                     ICMS verde ecológico



                                                                                                                                     como compromisso do




                                                                                                                                     Governo do Estado do




                                                                                                                                     Amazonas com a Agenda



                                                                                                                                     2030 da ONU













                                                                                                                                     POR GRAZIELA FERNANDA FERREIRA GUEDES                -fiscal role (socio-environmental commitment for criteria in the
                                                                                                                                                                              1
                                                                                                                                     POR LUIZ EDUARDO BATISTA DOS SANTOS                  distribution of ICMS to municipalities), as an essential instru-
                                                                                                                                                                          2
                                                                                                                                                                                          ment in achieving the Sustainable Development Goals (SDGs). In
                                                                                                                                                                                          the conducted study, the importance of ICMS is demonstrated in
                                                                                                                                                                                          alignment with the United Nations' international commitments,
                                                                                                                                                                                          particularly in the fields of education and, notably, environmen-
                                                                                                                                                                                          tal concerns, within the context of the State of Amazonas. The
                                                                                                                                     RESUMO                                               importance of integrated action by institutions is also the core
                                                                                                                                                                                          of the study, with emphasis on the precedent of the Court of
                                                                                                                                                                                          Auditors of the State of Amazonas, which adopted the A3P En-
                                                                                                                                     O presente artigo estuda o ICMS Verde Ecológico, na função ex-  vironmental Agenda, serving as a stimulus to the various other
                                                                                                                                     trafiscal do imposto (compromisso socioambiental para critérios   bodies in the objectives of the 2030 Agenda, the which can be
                                                                                                                                     de distribuição do ICMS aos Municípios), como instrumento im-  done, in large part, through the Ecological ICMS.
                                                                                                                                     prescindível na consecução dos Objetivos de Desenvolvimento
                                                                                                                                     Sustentável. No estudo feito, demonstra-se a importância do
                                                                                                                                     ICMS com os compromissos internacionais da ONU, na área de   INTRODUÇÃO
                                                                                                                                     educação e, especialmente, na área ambiental, dentro da rea-
                                                                                                                                     lidade do Estado do Amazonas. A importância de uma atuação   No atual  contexto, a ampla Reforma  Tributária capitaneada
                                                                                                                                     integrada das instituições, também é o cerne do estudo, com   pelo professor Bernard Appy, outrora engavetada há décadas,
                                                                                                                                     destaque  ao  precedente  do  Tribunal  de  Contas  do  Estado  do   caminha a passos largos no Congresso Nacional. Contudo, a
                                                                                                                                     Amazonas, que adotou a Agenda Ambiental A3P, servindo como   perspectiva legislativa de transição para efetiva implementação
                                                                                                                                     estímulo aos diversos outros órgãos nos objetivos da Agenda   da reforma, que tende a “transformar” o ICMS, possui
                                                                                                                                     2030, o que pode se dar, em grande parte, através do ICMS Eco-  escalonamento para os anos de 2026, 2032, 2029 e 2078, o que
                                                                                                                                     lógico.                                              evidencia a necessidade de se discutir o atual modelo tributário,
                                                                                                                                                                                          especialmente, em termos de Agenda 2030.
                                                                                                                                     ABSTRACT                                             O ICMS, no atual modelo tributário, desponta como uma das
                                                                                                                                                                                          ferramentas mais poderosas na consecução dos Objetivos de
                                                                                                                                     The present article examines the Ecological Green ICMS (Value-  Desenvolvimento Sustentável, seja na área de educação (ICMS-
                                                                                                                                     -Added Tax on Circulation of Goods and Services) in its extra-  Educação – EC 108/2021), seja na área ambiental, através do



                                                                                                                                           1  Pós-graduada em Direito Público pela Universidade do Estado do Amazonas. Assistente da Procuradoria- Geral de Contas do MPC/AM
                                                                                                                                           2  Egresso da Universidade Federal do Amazonas. Assistente da Procuradoria-Geral de Contas do MPC/AM.
                                                                                                                                                                                                                                             139
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